كتبت: سارة هشام
مع اعتراف كل من كندا وبريطانيا وأستراليا اليوم الأحد، يرتفع عدد الدول التي أعلنت اعترافها بدولة فلسطين حتى الآن إلى 152، في خطوة توصف بالتاريخية.
يأتي اعتراف هذه الدول قبيل اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة الـ 80 المقرر هذا الأسبوع. والتي سبقه تعنتٌ تجاه الرئيس الفلسطيني محمود عباس، بإلغاء تأشيراته والوفد المرافق له، ما يمنعه من حضور الاجتماع في مقر الأمم المتحدة.
لكن الجمعية العامة للأمم المتحدة صوّتت للسماح للرئيس الفلسطيني بإلقاء كلمة عبر تقنية الفيديو، وحصل القرار على تأييد 145 صوتًا مقابل خمسة معارضين، بينما امتنعت ست دول عن التصويت.
كانت الولايات المتحدة قد أعلنت أنها لن تسمح لمحمود عباس بالسفر إلى نيويورك بعد تعهد عدد من حلفائها الغربيين بالاعتراف بدولة فلسطينية، وهذا ما حدث بالفعل.
من منظور واشنطن، يجب أن تكون إقامة دولة فلسطينية نتيجة مفاوضات مباشرة مع إسرائيل، لا عبر قرارات في الأمم المتحدة، بحسب تصريحات السفيرة الأمريكية لدى الأمم المتحدة، ليندا توماس غرينفيلد، في أبريل 2024.
هل فلسطين تُعامَل كدولة؟
التعريف الصحيح للدولة هو كيان سياسي وقانوني يمتلك سيادة على منطقة جغرافية محددة. وتتكون الدولة بشكل أساسي من أربعة عناصر:
• السلطة: هي الحكومة التي تحكم وتدير شؤون الدولة، وتضع القوانين وتفرضها.
• الشعب: هو مجموعة الأفراد الذين يعيشون داخل حدود الدولة، ويخضعون لسلطتها.
• الإقليم: هو المساحة الجغرافية المحددة التي تمارس الدولة سيادتها عليها.
• السيادة: هي السلطة العليا والمطلقة للدولة على شعبها وإقليمها. وتشمل السيادة الداخلية (القدرة على حكم نفسها دون تدخل خارجي) والسيادة الخارجية (القدرة على التعامل مع الدول الأخرى ككيان مستقل).
تُعامَل فلسطين على أنها شبه دولة ،لأن الشروط الأربعة لا تتوفر فيها بشكل كامل فهي تتمتع باعتراف دولي واسع، وبعثات دبلوماسية في الخارج، وتُشارك فرقها في المسابقات الرياضية الدولية، ولكن ليس لها حدود متفق عليها ولا جيش ولا سيطرة كاملة على أرضها.
ماذا يعني الاعتراف بدولة فلسطين؟
في ميثاق الأمم المتحدة، الاعتراف بالدولة يعطي ثقلاً قانونيًا ويمهد للحصول على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة.
في مايو 2024، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يدعم طلب فلسطين للحصول على عضوية كاملة ويوصي مجلس الأمن بإعادة النظر في الطلب بشكل إيجابي. ويمنح القرار فلسطين حقوقًا وامتيازات إضافية تتعلق بمشاركتها في الأمم المتحدة.
فلسطين هي دولة غير عضو لها صفة المراقب في الأمم المتحدة، واعتماد قرار الجمعية العامة لا يغير وضعها، لكنه يؤكد أنها مؤهلة لعضوية المنظمة
وفقًا للأمم المتحدة، يتطلب الانضمام بعضوية كاملة توصية من مجلس الأمن تُمنح بأغلبية لا تقل عن تسعة أصوات، تليها موافقة ثلثي أعضاء الجمعية العامة، دون أن تستخدم أي من الدول الخمس دائمة العضوية حق الفيتو. ودون موافقة مجلس الأمن، فإن الاعتراف يعد رمزيًا حتى إذا اعترفت الجمعية العامة.
ما الفرق بين إعلان الدول الاعتراف وبين اعتراف الأمم المتحدة؟
عندما تقر دولة بالاعتراف بدولة أخرى بشكل رسمي، يؤهلها ذلك للقيام بعلاقات دبلوماسية وقانونية مباشرة وتعاون سياسي وتجاري.
أما الاعتراف الأممي لدولة، فيسمح لها باستخدام أدوات القانون الدولي كافة، من رفع القضايا إلى الترشح للمناصب الدولية. بعد اعتراف بريطانيا اليوم، وهي دولة عظمى، أعلنت رفع مستوى بعثتها في القدس لتصبح سفارة وتتبادل السفراء مع دولة فلسطين.
قالت وزيرة الدولة لشؤون وزارة الخارجية والمغتربين الفلسطينية، فارسين أغابكيان شاهين، للصحفيين في رام الله، إن الدول التي اعترفت بدولة فلسطين تتخذ خطوة لا رجعة فيها، وتحافظ على حل الدولتين، وتجعل الاستقلال والسيادة الفلسطينية أقرب.
وأضافت: “هي خطوة تجعلنا نقترب من (حلم) السيادة والاستقلال. ربما لا تفضي إلى إنهاء الحرب الإسرائيلية على غزة، لكنها خطوة إلى الأمام. ونحن بحاجة إلى البناء عليها”.
لمتابعة أخر الأخبار والتحليلات من إيكونومي بلس عبر واتس اب اضغط هنا